【徐珮君、王家俊、何哲欣╱台北報導】為抑制投機炒作房價，行政院會昨通過《所得稅法》修正草案，敲定房地合一課稅最高稅率百分之四十五，但為避免影響自住房地者，設定交易所得在四百萬元以下免稅，超過四百萬元則以百分之十稅率課稅，不過須連續住滿六年。財政部長張盛和說，爭取在立法院本會期下月十六日休會前完成修法，以便明年元旦上路。

張盛和表示，房地合一稅訂有日出條款，明年元旦以後取得房地，或二○一四年一月二日之後取得、且持有二年內出售房地，才適用新制，目前所有房屋持有者都不受影響；但新制實施後，預計第一年影響八千四百九十五戶，稅收四十二億元；第二年影響一萬九千戶，稅收八十五億元；第五年影響四萬八千萬戶，稅收一百七十四億元；第十年影響十萬四千戶，稅收二百八十五億元。稅收將用於住宅基金，提供住宅貸款利息、租金補貼及長期照顧等社會福利。 

「免稅額太高應降」

根據草案，房地合一稅將依持有房地時間長短，採差別稅率，如持有房地一年以內出售，稅率最高達百分之四十五；持有超過一年，未逾二年，稅率達百分之三十五；持有逾二年，十年以下，稅率為百分之二十；持有逾十年，稅率百分之十五。
但政大地政系特聘教授張金鶚建議，房地合一方案日出條款應往前延伸到二○一二年八月實價登錄起算，而非自明年起，否則恐為富不仁，不少人賺錢就逃掉，「既然有資料，要做就公平。」張也認為，儘管政院版房地合一政策只達「最低底線」，仍應盡快通過，「有過總比沒過好，否則原地踏步更差。」
德明財經科技大學副教授花敬群也說，房地合一政策「即便有副作用也是好的」，有助台灣房地市場合理化；至於四百萬元自住客免稅額，花認為，應把免稅額降至獲利一百萬元就課稅。 

多數人不易課到稅

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說，「房市目前處於盤整期，不要跌就不錯」，業界對政策、稅率沒太大意見，盼盡快底定，否則徒增觀望氣氛。住商不動產企劃研究室主任徐佳馨也分析，房地合一方案短期會直接擠壓短期投機獲利空間，中期來說市場會以自住客為主力，但四百萬元獲利免稅額太高，多數人不容易課到稅。 

立委：修法勿太急

對於本會期能否三讀完成，朝野立委持保留態度。藍營幹部分析，本會期初審時間恐只剩一周，可能來不及；民進黨團幹事長蔡其昌批評「廚師上菜這麼慢，卻逼客人要趕快吃完，會害客人拉肚子」，修法不能這麼急。立院新聯盟政團總召李桐豪說，修法不能太倉促，不必急於本會期通過。 

房地合一稅修法重點

★適用對象：
．2016年1月1日以後取得房屋、土地
．2014年1月2日起取得房屋、土地，且持有期間在2年以下
★課稅稅率：
．持有1年以下：45%
．持有2年以下超過1年：35%
．持有10年以下超過2年：20%
．持有超過10年：15%
★自住減免：
．交易所得在400萬元以下免稅；交易所得逾400萬元部分，按10%稅率課徵
．6年內以適用1次為限
註：自用住宅定義：夫或妻、未成年子女設有戶籍；持有並實際居住連續6年且未供營業使用或出租
資料來源：行政院